3月31日，国家食品药品监督管理总局“12331，守护食品药品安全”主题活动在北京举行。此次活动是全国12331主题宣传日系列活动之一。国家食品药品监督管理总局副局长孙咸泽出席活动并讲话。总局相关司局、直属事业单位、专家学者和有关行业协会、食品药品生产流通企业、消费者及部分媒体代表应邀参加了活动。

　　孙咸泽指出，党的十八大以来，党中央、国务院对食品药品安全工作作出一系列重大决策部署，习近平总书记对食品药品监管工作多次作出重要指示批示。“十二五”期间尤其是总局成立以来，食品药品监管体制逐步确立、法规标准体系建设全面推进、保障支撑能力稳步增强，社会共治的共识不断凝聚、格局初步形成。各级食品药品投诉举报机构作为各级食品药品监管部门的“窗口”和沟通联系群众的“桥梁”，奋力开基立业、着力建章立制、齐力构建体系，在倾听公众诉求，打击违法犯罪、发现安全风险、普及安全知识等方面付诸了不懈努力、取得了显著成效。本次活动以“12331 守护食品药品安全”为主题，以食品药品投诉举报工作为宣传重点，顺应当前食品药品安全全社会共治共享的趋势，符合公众意愿和社会期待。

　　孙咸泽强调，我国食品药品安全目前仍处于风险高发期和矛盾凸显期，食品药品安全问题多元复杂、涉及多方因素，解决起来要依靠政府、企业、社会等合力共治，依靠法律、经济、道德等多种手段综合施策。“十三五”时期是建设严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系的关键时期，食品药品监管总局将强化投诉举报工作、落实有奖举报制度、构建全国投诉举报体系作为推动社会共治的强力举措。前不久颁布的国家食品安全和药品安全两个“十三五”规划也对食品药品投诉举报工作制定了发展目标。

　　孙咸泽要求，为了进一步构建食品药品安全社会共治格局，让人民群众共享食品药品安全治理成果，各级食品药品监管部门要全面贯彻落实中央“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，按照构建“严密高效、社会共治”治理体系的目标，全面加强食品药品投诉举报工作；要严格落实食品药品安全两个“十三五”规划提出的推动社会共治、构建投诉举报体系等目标任务，为保障公众饮食用药安全，推进健康中国建设作出应有的贡献。

　　中国人民大学胡锦光教授在演讲中强调，守护食品安全需要确立群众广泛参与、社会共同治理的管理模式，要调动社会各方面维护食品药品安全的积极性。中国营养保健食品协会、天士力医药集团及消费者代表分别从不同角度提出了对食品药品安全监管的理解，表达了参与食品药品社会共治的决心。

　　活动期间，全国各级食品药品监管部门同步组织开展了形式多样、内容新颖的主题宣传活动。各地通过进社区、学校、医院、企业、车站、超市、餐饮场所现场讲解投诉举报知识、演示食品快检过程、设置宣传咨询台、与公众面对面交流互动、现场受理食品药品投诉举报、进行真假实物对比辨别、销毁过期和不合格食品药品等活动，较好地展示了食药监部门监管为民的良好形象，营造了同声呼应、合力互动、广泛参与的良好氛围。

　　国家食品药品监督管理总局历来高度重视投诉举报工作，将其作为倾听社情民意、分析风险隐患、回应社会关切的基础性工作，作为实现问题导向、靶向治理、精准监管的重要手段。食品药品监管体制改革几年来，投诉举报机构和投诉举报体系不断完善，制度体系建设卓有成效，工作能力建设有了极大提升。截至2016年年底，全国省级食品药品监督管理部门中有28个设立了投诉举报机构。目前全国314个地级市、1315个区县的食品药品监管部门均有专门机构负责投诉举报工作；16个省（区、市）建设了省级的12331呼叫中心系统，可实现多路电话同时接听存储。去年国家总局出台了新的《食品药品投诉举报管理办法》，目前全国有27个省（区、市）已制定了本地区投诉举报管理办法；30个省（区、市）制定了本地区的食品药品有奖举报制度。去年全国各级投诉举报机构共接收投诉举报信息103万件，同比增长34%，其中12331电话作为主要来源，占总量的四分之三。去年总局交办督办的稽查大案要案中，有六成来源于投诉举报线索，投诉举报已经成为食品药品监管部门发现和打击重大违法犯罪行为的主要案源渠道。